央廣網(wǎng)西安7月31日消息（記者劉昱 實(shí)習(xí)生李旭綿 斯琴托婭）“今年以來，銅川緊盯‘建設(shè)西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市’目標(biāo)定位，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)強(qiáng)基、區(qū)域融合、文化引領(lǐng)‘六大戰(zhàn)略’，聚力打造能源資源、先進(jìn)制造、特色新興‘三大產(chǎn)業(yè)集群’，持續(xù)為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄勢賦能。”7月30日，在陜西省第六場“深化‘三個(gè)年’活動(dòng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，銅川市委副書記、市長郝光耀介紹，銅川牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作、高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，2023年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)四個(gè)季度位居陜西省第一方陣。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者劉昱 攝）

聚焦特色產(chǎn)業(yè) 加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群集聚

銅川因礦設(shè)市、因煤而興，工業(yè)起步早，有一定基礎(chǔ)，是新中國成立后誕生的第一批工業(yè)城市之一，也是陜西和西北地區(qū)重要的能源建材基地。

銅川市加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群集聚（銅川市委宣傳部供圖）

近年來，銅川市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持把鋁及鋁合金、汽車零部件、新材料、光電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，通過延鏈補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群集聚，新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵變量。

激光芯片研發(fā)生產(chǎn)線（銅川市委宣傳部供圖）

據(jù)介紹，銅川市上半年4條重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合計(jì)增加值增長14.9%，其中，鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈增長20.1%，新型建材及先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈增長11.6%，光電子產(chǎn)業(yè)鏈增長33.2%。如今，銅川已經(jīng)成為陜西省最大的鋁材加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，基本形成了電解鋁、再生鋁為基礎(chǔ)，鋁精深加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈作為引領(lǐng)全市轉(zhuǎn)型的首位產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)。

郝光耀介紹在發(fā)布會(huì)上介紹：“銅川市已具備30萬噸電解鋁、125萬噸再生鋁、150萬噸鋁精深加工能力，到今年年底全市鋁及鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值將超過200億元。下半年，我們將繼續(xù)舉辦鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，不斷推動(dòng)銅川鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭到“十四五”末鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到300億元左右。”

釋放改革活力 以“小切口”推動(dòng)“大變化”

近年來，銅川高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿�、向改革要活力，全力打造良好科技�?chuàng)新業(yè)態(tài)。

銅川市對重點(diǎn)項(xiàng)目開通“綠色通道”（銅川市委宣傳部供圖）

為全面推進(jìn)科技強(qiáng)市建設(shè)，銅川市緊抓獲批秦創(chuàng)原“三項(xiàng)改革”成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇，對接高校院所成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目21個(gè)，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)比2020年增長4倍以上。國家高新區(qū)創(chuàng)建工作連續(xù)三年獲省級表彰獎(jiǎng)勵(lì)，近年來累計(jì)入駐高新技術(shù)企業(yè)93家、科技型中小企業(yè)159家，建成國家級研發(fā)平臺2家，印臺農(nóng)高區(qū)獲批全省首家省級農(nóng)高區(qū)。

同時(shí)，在加快制度創(chuàng)新方面，銅川牢固樹立打造一流營商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向，以“四深化、四提升”為抓手，著力打造政府最誠信、企業(yè)最舒心、辦事最高效的三張名片，系統(tǒng)謀劃營商環(huán)境突破年任務(wù)32項(xiàng)，以“小切口”改革推動(dòng)大轉(zhuǎn)變，2項(xiàng)案例入選優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)，并在全省推廣。

“銅川始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的‘鋪路石’，以市場主體需求為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。”銅川市發(fā)展改革委主任田衛(wèi)東介紹，今年上半年，銅川市經(jīng)營主體滿意率達(dá)到95.42%、居全省第四。

近年來，銅川聚焦市場主體所需，在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策兌現(xiàn)等營商環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，完善政策舉措，通過實(shí)施專利導(dǎo)航、“政務(wù)問診”，搭建“銅易就業(yè)”平臺，建設(shè)招商助手平臺和“五級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理”等一批制度創(chuàng)新的成果，著力以“小切口”改革推動(dòng)營商環(huán)境的“大變化”。

細(xì)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年

今年以來，銅川市實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)全省深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作部署，以“五抓五比”為統(tǒng)攬，細(xì)化完善“四個(gè)一批”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全力推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目全生命周期提質(zhì)增效。

銅川市街景（銅川市委宣傳部供圖）

銅川市堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生補(bǔ)短板、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、帶動(dòng)性強(qiáng)的原則，全年統(tǒng)籌安排實(shí)施省市級重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，總投資961.3億元，年度計(jì)劃投資289.8億元，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目87個(gè)；總投資50億元以上項(xiàng)目2個(gè)、30億元以上項(xiàng)目5個(gè)、10億元以上項(xiàng)目21個(gè)。

同時(shí)，銅川緊盯國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞“兩重一新”、全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和銅川市“三大產(chǎn)業(yè)集群”，扎實(shí)開展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。堅(jiān)持入庫一批、轉(zhuǎn)化一批，動(dòng)態(tài)管理、梯次推進(jìn)。目前，全市在庫管理謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目321個(gè)，計(jì)劃總投資1600億元。此外，銅川市聚焦提速增效干項(xiàng)目，按季度下發(fā)開工項(xiàng)目任務(wù)、要素保障、問題督辦清單，定期通報(bào)晾曬工作進(jìn)展情況，每季度開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、觀摩點(diǎn)評、聯(lián)合督查和成效考核。上半年，省市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率分別達(dá)到80%和87.3%，工業(yè)、民間、社會(huì)資本投資分別增長33%、48.3%、47.3%。

在優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障方面，銅川市建立要素保障“多部門參與、事前會(huì)商，充分銜接、一次辦結(jié)”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)建立要素保障清單，開通“綠色通道”，實(shí)行即報(bào)即辦。自然資源、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門，分別推出幫辦代辦、上門服務(wù)、“三送一幫”等服務(wù)保障模式。市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行一項(xiàng)目一專班，結(jié)合“四下基層”送政策、送服務(wù)、解難題。截至目前，省市級重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評手續(xù)辦結(jié)率分別達(dá)到92%、86%和89%。

郝光耀表示，在深化“三個(gè)年”活動(dòng)的引領(lǐng)下，銅川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一些較好的成績。下一步，銅川將繼續(xù)以深化“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,持之以恒鞏固建設(shè)成果，高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)提升營商環(huán)境、高要求改進(jìn)干部作風(fēng),為高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。