央廣網(wǎng)上海9月4日消息（總臺(tái)記者車麗 楊靜 龐丁）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)……新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在烈日下工作、在風(fēng)雨中奔波，他們的職業(yè)安全問題備受關(guān)注。人力資源社會(huì)保障部等部門要求，自2022年7月起，在北京、上海、四川、海南等7省市的出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)4個(gè)行業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。兩年來，職業(yè)傷害保障的試點(diǎn)和保障情況怎么樣，如何更好地保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員的職業(yè)安全？

今年7月，�？谑芘_(tái)風(fēng)影響出現(xiàn)強(qiáng)降雨，正在送餐的外賣員陳杰駕駛電動(dòng)車不慎摔倒，導(dǎo)致手部腿部受傷，上報(bào)外賣平臺(tái)后，平臺(tái)客服協(xié)助他提交了職業(yè)傷害保障理賠申請。“我之前在送餐途中滑倒受傷后，使用一鍵報(bào)案功能，我對(duì)報(bào)銷很滿意�！�

與傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)不同，職業(yè)傷害保障由平臺(tái)企業(yè)直接繳費(fèi)，采取按單計(jì)費(fèi)、按月訂單量申報(bào)繳費(fèi)方式，既不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提，也不以工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。海南省海口市某外賣平臺(tái)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人張偉說，這實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)內(nèi)每單必保、每人必保，不僅大幅提升了騎手群體的勞動(dòng)權(quán)益保障水平，也增強(qiáng)了行業(yè)規(guī)范性�！搬槍�(duì)平臺(tái)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門、平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)生態(tài)伙伴，我們制定體系化、完整化的職業(yè)傷害管理制度，平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)服務(wù)商和三者商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司等相關(guān)方共同建立理賠機(jī)制，明確職責(zé)分工和對(duì)接流程�！�

試點(diǎn)兩年來，“新職傷”推動(dòng)應(yīng)保盡保，取得了積極進(jìn)展。截至目前，上海市已累計(jì)將7家試點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)的117.07萬名新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入保障范圍；四川省職業(yè)傷害保障參保覆蓋人數(shù)139.75萬人，待遇支付共1.4億元。人力資源社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)司司長鄭玄波表示，截至6月底，7個(gè)試點(diǎn)省市累計(jì)參保新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員886萬人。

“試點(diǎn)范圍內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員，如果不幸遭遇事故傷害，請?jiān)跅l件允許的情況下，及時(shí)點(diǎn)擊手機(jī)APP中的‘一鍵報(bào)案’，拍攝事故現(xiàn)場照片留作證據(jù)，并保存好就醫(yī)過程中產(chǎn)生的診療票據(jù)，以便更加方便快捷地接受職業(yè)傷害保障服務(wù)。”鄭玄波說。

為打通職業(yè)傷害保障服務(wù)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，各地在打通服務(wù)堵點(diǎn)、職業(yè)傷害認(rèn)定、經(jīng)辦時(shí)效、待遇支付等方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索。四川、上海、北京等地探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定、待遇給付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立起“人社、商保、平臺(tái)企業(yè)”三方溝通協(xié)作機(jī)制，更高效地開展職業(yè)傷害保障相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。

四川省人社廳工傷處趙一陽說：“我們?nèi)�面�?yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行‘5+5’工作模式，即確認(rèn)、核定、支付分別在5個(gè)工作日內(nèi)完成，極大縮短了經(jīng)辦周期。無爭議的職業(yè)傷害確認(rèn)平均時(shí)效由委托承辦前的15.6天縮短至4.5天，資料齊全的待遇支付平均時(shí)效由委托承辦前的11.7天縮短至3.8天。”

在依托職業(yè)傷害保障全國信息平臺(tái)歸集匯總數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，一些試點(diǎn)省市建立了集中信息系統(tǒng)。

上海市人力資源和社會(huì)保障局福保處副處長王金華說：“立足平臺(tái)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員視角，將職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定、待遇核定發(fā)放等業(yè)務(wù)事項(xiàng)整合為‘一件事’，提供一站式服務(wù)，縮短辦理時(shí)限；同時(shí)對(duì)一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等待遇項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了‘免申即享’。”

江蘇省南通市工傷保險(xiǎn)基金管理中心主任陶波介紹，當(dāng)平臺(tái)從業(yè)人員發(fā)生事故后，平臺(tái)“一次申請”待遇給付，屬地人社部門通過信息協(xié)同依次進(jìn)行職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定、待遇核定支付“打包辦理”，高效落實(shí)待遇保障。

“外賣員在配送過程中出現(xiàn)的道路事故相對(duì)占比較高，充分體現(xiàn)了這項(xiàng)試點(diǎn)工作對(duì)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員起到的兜底保障作用。我們也將我市范圍內(nèi)的職業(yè)傷害保障業(yè)務(wù)，通過我們南通原有的‘工傷一件事’特有窗口統(tǒng)一經(jīng)辦，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)傷害保障業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，讓受到職業(yè)傷害的新就業(yè)形態(tài)人員，切實(shí)感受到有速度有溫度的保障服務(wù)。”陶波說。