2024年年初以來,青海省西寧市城東區(qū)緊緊圍繞黨的二十屆三中全會強調的“聚焦建設更高水平平安中國建設”的總目標,省委關于平安青海建設“兩年成效顯現”的具體要求,市委平安西寧建設“十大專項行動”工作任務,深入貫徹落實總體國家安全觀,持續(xù)深化黨建引領基層治理、維護社會大局穩(wěn)定、提升社會治安防控效能、織密平安建設基礎網底、保障高質量發(fā)展上奮發(fā)作為,構架起共建共治共享的平安建設工作格局,在推動平安東區(qū)、法治東區(qū)、和諧東區(qū)的軌道上,走出了一條符合東區(qū)發(fā)展實際、富有東區(qū)特色的平安建設路徑。
做強黨建引領,推動治理觸角向全領域延伸。始終把社區(qū)黨組織書記作為提升社區(qū)治理能力的重要抓手,探索試點社區(qū)“兩委”委員交叉掛職社區(qū)黨組織副書記制度,在全區(qū)范圍內動態(tài)調整社區(qū)黨組織書記14名,組織2批18名“兩委”委員交叉掛職社區(qū)黨組織副書記,為社區(qū)書記和副書記發(fā)掘儲備了一大批優(yōu)秀后備人才,社區(qū)干部整體面貌煥然一新。以街道社區(qū)黨組織為核心樞紐,廣泛統籌駐區(qū)單位、職能部門、各類社會組織,組建區(qū)域治理黨建聯盟20個;以教育、市監(jiān)、建設等專業(yè)性強、民生服務保障資源豐富的部門為牽引,結合實際組建行業(yè)(系統)黨建聯盟31個,凝聚資源,擴大專業(yè)優(yōu)勢,破解行業(yè)發(fā)展難題;以村(社區(qū))、兩新領域等基層黨組織為基礎,根據治理和發(fā)展需要,靈活組建基層黨建聯盟26個,廣泛開展共駐共建活動。針對社區(qū)治理服務半徑大、治理隊伍力量弱的問題,將全區(qū)科學劃分為479個網格,切實打通基層黨組織“神經末梢”。大力推廣社區(qū)黨組織“兼職委員”“黨員入格一網兜底”機制,組建一支由127名兼職委員和1633名在職黨員組成的治理隊伍,成為推動社區(qū)治理的中堅力量。
做實維穩(wěn)根基,推動治理方式向常態(tài)化邁進。加強與區(qū)委宣傳部的協作配合,積極開展法律宣傳教育引導,發(fā)揮“春雨文藝宣講隊”的優(yōu)勢,以三句半、快板、賢孝等青海地方曲藝將掃黑除惡、反邪教、反電詐、預防青少年違法犯罪等作為重點內容進行宣傳,共開展宣講活動500余場次,參與宣講人員達到23000余人次,切實做到宣講全覆蓋。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,采取“常駐+輪駐+隨駐+聘駐”方式,對區(qū)級社會治理綜合服務中心進行提檔升級,推動中心規(guī)范化運行。打造了一批群眾信賴的行業(yè)性、專業(yè)性調解品牌,轄區(qū)“馬大姐調解室”“陜西商會”等基層調解組織充分發(fā)揮定紛止爭“第一道防線”作用。
做深源頭治理,推動治理主體向多元化轉變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)擦亮“書遇城東”品牌,聚焦文化資源優(yōu)勢再造,挖掘轄區(qū)陶印、唐卡等技藝,春節(jié)、清明節(jié)等傳統節(jié)日,文峰塔北山美麗園等傳統景點,甜醅、粽子等傳統美食,打造“煙火·城東”等文化品牌。探索成立社區(qū)黨組織統籌、各方共同參與的“居民圓桌議事會”“平安和諧理事會”等基層自治議事機構,豐富了“社區(qū)吹哨、部門報到”的基層治理實踐載體,進一步形成“共治共建共享”的工作格局。
做優(yōu)法律服務,推動治理成果向普惠化發(fā)展。城東區(qū)大力發(fā)展互聯網司法建設,搭建便民訴訟服務系統,拓展智慧法院場景應用,通過手機微信 “人民法院在線服務”小程序,為群眾提供便捷的法律服務。堅持把全民普法和守法作為依法治區(qū)的基礎,建立首席法律咨詢專家?guī),積極推進“八五”普法規(guī)劃實施及全民普法教育引導工作,深入開展“法援惠民生”“關愛農民工”公共法律服務專項維權活動,常態(tài)化開展“法潤東區(qū),公共法律服務志愿者活動年”活動,解答群眾法律咨詢線下1000余人次(線上線下2500余人次),群眾法治意識全面提升,法治東區(qū)建設邁上新臺階。(城東區(qū)委宣傳部供稿)
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