據(jù)總臺央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道,2016年,河南新鄉(xiāng)長垣市向上申請多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行保障房配套建設(shè),中央撥出4000多萬元預(yù)算內(nèi)資金對其中3個(gè)項(xiàng)目給予支持。然而7年過去了,這些項(xiàng)目竟然全部爛尾。在某小區(qū),利用中央資金修建的三座立體車庫根本未投入使用;另一小區(qū)中計(jì)劃修建的幼兒園和衛(wèi)生室等配套設(shè)施,時(shí)至今日不見蹤影;要修一條約560米長的道路,中央財(cái)政撥付了1700萬元資金,6年后,路還是“斷頭路”。
長垣市如此糟蹋財(cái)政專項(xiàng)資金,令人感到震驚又憤怒!財(cái)政資金取之于民、用之于民,一分一毫都要用到“刀刃上”、用到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方去。特別是事件中涉及的中央財(cái)政資金,都是中央應(yīng)地方申請,撥給地方用于支持民生工程建設(shè)的,目的是要幫助地方更好改善民生。地方必須認(rèn)真對待,做好規(guī)劃與監(jiān)管,確保資金都花在老百姓最需要的地方。長垣市這幾個(gè)民生項(xiàng)目的“爛尾”,意味著4000萬元中央財(cái)政資金到了地方后非但未能發(fā)揮應(yīng)有的改善民生的效果,反而傷了民心。
從報(bào)道披露的細(xì)節(jié)可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貙ω?cái)政專項(xiàng)資金在使用規(guī)劃和監(jiān)管方面都出現(xiàn)很大問題。首先在規(guī)劃上,這筆資金就未能被投到對的地方。譬如,在車庫項(xiàng)目中,承建公司負(fù)責(zé)人明確表示,“這類立體車庫在實(shí)際使用中大多數(shù)都不好用”。既然“不好用”為何要建?在投資建設(shè)前有沒有進(jìn)行調(diào)研和論證?在另一項(xiàng)目中,招投標(biāo)進(jìn)行時(shí)整個(gè)大樓就已經(jīng)竣工了,又如何新建衛(wèi)生室?這不禁讓人疑惑:到底是小區(qū)居民真的需要衛(wèi)生室,還是有人巧立名目套取甚至在騙取財(cái)政資金?在監(jiān)管上,當(dāng)?shù)卣畡t未能對資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況履行應(yīng)有的監(jiān)管職責(zé)。否則,為何一條約560米的道路修了6年仍有200多米沒修通?對此,長垣市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn),“當(dāng)時(shí)設(shè)想很好,但工作沒做到位,所以事與愿違。”
對財(cái)政資金使用過程中出現(xiàn)的問題及帶來的負(fù)面后果,河南省和長垣市將如何處理,是目前人們最關(guān)心、最關(guān)注的問題。長垣市的這次教訓(xùn),值得各地有關(guān)部門引以為戒。這就是:對用于公共民生建設(shè)的項(xiàng)目,無論其資金渠道來自財(cái)政,抑或是社會公益捐贈,地方政府和有關(guān)部門都必須高度重視、履職盡責(zé),要通過加強(qiáng)研究論證和全程監(jiān)管,確保資金花在正途上、花在老百姓的心坎上,花得明明白白、清清楚楚。對納稅人的錢,決不允許任何人、任何部門“只顧申請、不顧后果”,更不能將其當(dāng)作“唐僧肉”。否則,誰糟蹋了資金,誰就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果。(央廣網(wǎng)評論員 陳銳海)
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