這方沃土,山清水秀,物華天寶。
這方熱土,風生水起,流金淌銀。
初秋時節(jié),驅(qū)車沿著湖南省永州市寧遠縣的寧新、寧道、寧嘉、永連公路一路向前,躍入眼簾的是:四通八達的路網(wǎng)、風景秀美的鄉(xiāng)村、熱火朝天的項目現(xiàn)場,一排排整齊的標準廠房洋溢著現(xiàn)代化氣息。那高聳的吊塔、穿梭的工程車、轟鳴的馬達、飛速運轉(zhuǎn)的機床……仿佛讓人看到了寧遠發(fā)展的巨大潛力和希望,聽到了寧遠疾速前行的鏗鏘足音!
云海奔涌九嶷山(李文 攝)
“剛開始設備互聯(lián)的時候,因為網(wǎng)絡不暢通,導致系統(tǒng)經(jīng)常會斷線、掉線。后來在科工局的支持下,我們的系統(tǒng)運轉(zhuǎn)就順暢了,已經(jīng)實現(xiàn)了5G全覆蓋!庇乐菔袇R盛鞋業(yè)有限公司行政總監(jiān)黃增城高興地說。這是該縣落實“八大行動”,貼心服務企業(yè)發(fā)展的一個縮影。
今年,匯盛鞋業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標評定,成為省級“5G+工業(yè)”互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。公司從接單、備料,到生產(chǎn)、銷售全程數(shù)字化,做到“設備互聯(lián),一物一碼”,生產(chǎn)效率提高了,成本也降下來了。
游客在九嶷山三分石景區(qū)樂享夏日清涼(李文 攝)
今年以來,寧遠縣將實施“八大行動”作為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和重要載體,堅持高起點布局,高標準謀劃,聚焦省市任務目標,突出“早、快、全”,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級同題共答、同向發(fā)力、同頻共振,以只爭朝夕的拼勁緊抓快干,一體推進一體發(fā)力“八大行動”。緊緊圍繞主要目標和重點任務,進一步夯實“穩(wěn)”的基礎,激發(fā)“進”的動力,抬升“高”的坐標,爭創(chuàng)“新”的業(yè)績。大力推行緊抓“快干”、真抓“實干”、精抓“細干”的工作舉措,迅速集聚優(yōu)勢資源,集中優(yōu)勢力量,以“開局即沖刺”的姿態(tài)合力攻堅,推動“八大行動”在寧遠大地落實落地落細。
上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6.2%;全縣GDP同比增長6.5%,規(guī)模工業(yè)增加值同比增長12.2%,社會消費品零售總額同比增長6.6%,地方財政收入同比增長6.2%,固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%。
熱氣球飛行在下灌旅游區(qū)的十里畫廊(李文 攝)
產(chǎn)業(yè)培塑加快推進
扎實開展“兩抓兩比”,夯實糧食安全堅固根基,全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“基本盤”。全縣完成早稻栽插17.46萬畝,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨蔬菜出口工作推進會在寧遠召開。大力推進五好園區(qū)創(chuàng)建、骨干企業(yè)倍增、“一主一特”、產(chǎn)業(yè)壯大“四個著力點”。以九嶷山創(chuàng)5A為抓手,加速推進十大文旅項目建設。舉辦中國·九嶷山“村廚大會”等系列宣傳營銷活動。上半年全縣接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入同比分別增長16.3%、14.7%,再次被評為全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h;產(chǎn)業(yè)投資增長排全市第3位;在建億元以上制造業(yè)項目排全市第3位;產(chǎn)業(yè)培塑行動總體排全市第2位,鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群躋身全省鋰電池及先進儲能材料產(chǎn)業(yè)三年行動計劃“一核一極三輔”空間布局。寧遠縣高新區(qū)獲批2024年度“湖南省省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。
湖南(寧遠)高爾夫運動裝備科技產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖(李文 攝)
創(chuàng)新提升加力突破
堅持靶向施策、精準發(fā)力,奮力搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、平臺、人才制高點。強化政策引領,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加強研發(fā)投入,提升核心競爭力;搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),開展技術(shù)對接;構(gòu)建孵化鏈條,提供全方位孵化服務;拓寬融資渠道,緩解企業(yè)融資難題。深入實施“智賦萬企”行動,通過人工智能賦能,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。新認定高新技術(shù)企業(yè)20家,成功入選全省第二批創(chuàng)新型縣。新增智能制造企業(yè)6家、智能制造車間7個、省級以上創(chuàng)新平臺1家、省級以上成果轉(zhuǎn)化平臺4家,技術(shù)合同成交額同比增長599.38%,排全市第1位。上半年創(chuàng)新提升行動總體排位連續(xù)6個月排全市第1位。承辦2024年永州市創(chuàng)新提升行動工作推進會。
九嶷山工廠化循環(huán)水漁業(yè)養(yǎng)殖基地(李文 攝)
激發(fā)需求加速擴能
聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源、算力等領域,大力推進“六個十大項目”建設。積極落實“兩新”及汽車、家電、家裝廚衛(wèi)“煥新”實施方案,鼓勵家居消費,培育壯大電商、會展等新型消費。持續(xù)打好“美食+文旅”“美食+經(jīng)濟”的組合拳,賦能九嶷山“文旅熱”。抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、內(nèi)需、培育不放松,促發(fā)展、促增收、增動力,優(yōu)化環(huán)境辦實事,真抓實干求實效。上半年,全縣91個重點建設項目完成投資69.06億元,民間投資占比85.4%,排全市第一。湘商回歸新注冊企業(yè)8個,累計到位資金31.5億元,省市重點項目入統(tǒng)占全年計劃比重達35.4%、集中開工入統(tǒng)項目占開工項目比重達75%,分別排全市第3位、第2位。固投和爭資上項工作典型做法在市政府全會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。
游人如織的九嶷山舜帝陵景區(qū)(李文 攝)
改革攻堅縱深拓展
加大營商環(huán)境重點改革任務推進,深化“電視問政”“企業(yè)賦碼”“好差評”等舉措,積極探索推行上門辦、提速辦、容缺辦、廉潔辦等“四辦”模式,建立縣、鄉(xiāng)、村三級幫代辦服務體系,全力打造“舜心辦”營商環(huán)境服務品牌。持續(xù)深化“放管服”改革,實施審批服務“一次不用跑”改革,促進線上和線下政務服務深度融合。上半年,梳理上門辦事項15項、網(wǎng)上辦93項、手機辦43項。做實信易貸,解決小微企業(yè)融資難題,全縣企業(yè)入駐信易貸平臺數(shù)和放貸數(shù)居全市第一。綜合降低園區(qū)企業(yè)用電成本經(jīng)驗做法被省優(yōu)化辦專題推介,農(nóng)村土地延包試點工作經(jīng)驗做法獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專題推介,農(nóng)村宅基地制度改革在全國農(nóng)村宅基地兩項試點推進會上作典型發(fā)言。
寧遠縣政務中心工作人員引導市民辦理業(yè)務(李嚴軍 攝)
主體強身有力有效
開展企事業(yè)單位知識培訓,深入推進知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展!包c對點”幫助企業(yè)解決在知識產(chǎn)權(quán)管理和運用中遇到的問題。聚焦“稻油煙柑、豬牛兔魚”等特色主導產(chǎn)業(yè)及“鴨鴿魚兔肉”等預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈,通過搭建平臺、完善政策、打造環(huán)境、優(yōu)化服務,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鏈條,激勵和引導外出務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。擴總量,筑牢工業(yè)發(fā)展根基。以“五好園區(qū)”創(chuàng)建為抓手,加快推進在談項目速簽約、簽約項目快落地、開工項目早投產(chǎn)。創(chuàng)新開展“一單四庫”工作模式,以“源頭活水”提供經(jīng)濟指標增量。上半年經(jīng)營主體凈增1386戶,企業(yè)凈增448戶,新增“個轉(zhuǎn)企”60戶。新增“四上”企業(yè)15家。主體強身行動綜合排全市第2位。
農(nóng)戶在寧遠縣九嶷山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園分揀火龍果(蔣克青 攝)
區(qū)域共進乘勢而動
加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化。完成“三槐九井十八巷”保護開發(fā)實施方案!耙凰畠蓤@”片區(qū)開發(fā)、城南平急兩用基礎設施建設項目、泠江河馬草坪排澇通道建設項目等項目加快推進!肮韵 毙袆拥湫桶咐@全省推介,永州南部算力中心入選全省“數(shù)字新基建”100個標志性項目。新建5G基站149個。背街小巷提質(zhì)改造三年行動計劃深入實施,完成背街小巷改造18條,30個老舊小區(qū)改造加快實施。新增城區(qū)公共停車泊位460個,新增城區(qū)管道天然氣用戶1413戶,城鎮(zhèn)住宅小區(qū)“一戶一表”改造355戶。桂新高速寧遠段進展順利,永清廣高鐵完成勘察設計招標等前期工作。完成農(nóng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設23.75公里。農(nóng)村公路安防工程“攻堅消薄”行動典型案例獲全省推介。
鄉(xiāng)村公路美如畫(李文 攝)
安全守底持續(xù)平穩(wěn)
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,下好先手棋,落實防范化解重點領域的各項舉措,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。上半年“安全守底”及治本攻堅三年行動排查重大隱患1775個,重大隱患到期整改率100%;生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均下降 33.3%。完成隱性債務化解本息 1.72 億元,償還關注類債務2930萬元。空氣環(huán)境優(yōu)良率96.2%,改善幅度排全市第2位。夏季攻勢任務整改完成率、安全生產(chǎn)綜合排名、生態(tài)環(huán)境綜合排名全市第2位;“利劍”行動風險隱患整改完成率排全市第3位,國、省控斷面水質(zhì)類別均達Ⅱ類及以上標準,優(yōu)良率100%:水質(zhì)綜合指數(shù)排全省第8位。順利完成中央和省環(huán)保督察配合工作。地質(zhì)災害防治工作在全市作典型發(fā)言。安全守底行動整體進度排全市第1位。
世外桃源大鳳村(李文 攝)
民生可感持續(xù)增溫
以“責任”“任務”“監(jiān)督”“質(zhì)效”為方向全速推進項目建設,以“進度”“驗收”“成效”“評價”為清單全面護航民生可感,圍繞2024年大抓落實工作二十條激勵措施,大力實施民生可感行動。全力推動開局加速、全速推進項目建設、全面保障項目落地,致力把群眾“盼的事”變成寧遠“干的事”,推動“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”,真正讓群眾可感可及。上半年民生可感行動中項目進度達標率排全市第1位。教育質(zhì)量提升三年行動扎實推進,全縣本科上線3176人,上線率46.38%,同比增長5.57%,醫(yī)療水平提升三年行動扎實推進,12個重點專科和3個特色?萍涌旖ㄔO,完成縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷。縣域就診率72.02%,較同期提升0.36%;市域外轉(zhuǎn)診率15.95%,較同期下降1.38%。
印山公園一角(李文 攝)
昂首闊步新征程,攜手再創(chuàng)新輝煌。寧遠將始終保持一抓到底的韌勁、攻堅克難的拼勁、科學統(tǒng)籌的干勁,深入推進“八大行動”,錨定 “三高四新”美好藍圖,牢牢把握“六大戰(zhàn)略支點”,主動融入全市“一核兩軸三圈”區(qū)域經(jīng)濟格局,加快建設永州南部經(jīng)濟發(fā)展軸區(qū)域中心城市,為在全省版圖中增加永州分量作出寧遠貢獻,譜寫寧遠經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新的篇章。(胡紅燈)
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