近年來(lái),福建省南安市洪梅鎮(zhèn)將全域土地綜合整治作為突破口,以“三個(gè)強(qiáng)化”系統(tǒng)推進(jìn)耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)利用、撂荒地復(fù)耕,推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興洪梅樣板。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng) 重點(diǎn)繪好整治“三張圖”
洪梅鎮(zhèn)以村莊規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合全域土地綜合整治,繪就規(guī)劃整治“三張圖”。一是布局規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。統(tǒng)籌群眾居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,重塑鎮(zhèn)區(qū)空間布局。二是加速項(xiàng)目實(shí)施圖。洪梅鎮(zhèn)加快推進(jìn)40個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè),激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力。三是深挖用地開(kāi)發(fā)圖。洪梅鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放招商、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盤活批而未供和低效閑置土地61.56畝,完成耕地恢復(fù)75.05畝,285畝公益林調(diào)整獲福建省政府批復(fù)通過(guò),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界由936畝調(diào)整增加至1387畝。
強(qiáng)化糧食安全 織密耕地保護(hù)“三張網(wǎng)”
洪梅鎮(zhèn)持續(xù)定期調(diào)度土地衛(wèi)片、森林督查等各類重點(diǎn)圖斑整治,嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化、非糧化,用“三張網(wǎng)”守好耕地保護(hù)“責(zé)任田”。強(qiáng)化責(zé)任網(wǎng),洪梅鎮(zhèn)將耕地保護(hù)和糧食安全生產(chǎn)的責(zé)任和目標(biāo)細(xì)化到部門、環(huán)節(jié)、村(社區(qū)),形成分級(jí)監(jiān)管、橫向分工負(fù)責(zé)的職責(zé)體系。強(qiáng)化制度網(wǎng),洪梅鎮(zhèn)加大“兩違”整治力度,對(duì)侵占耕地、占用河道、破壞林地等違法現(xiàn)象重拳出擊,筑牢生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng),洪梅鎮(zhèn)堅(jiān)持“保障+激勵(lì)+監(jiān)管”同向發(fā)力,以水稻保險(xiǎn)、惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼等優(yōu)惠農(nóng)業(yè)政策,推動(dòng)撂荒地管理以及復(fù)耕工作。以網(wǎng)格化模式落實(shí)泉州級(jí)1005塊“未耕地”和部級(jí)“農(nóng)事直通”211塊圖斑調(diào)查。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 用好資源實(shí)現(xiàn)“三步走”
洪梅鎮(zhèn)整合優(yōu)勢(shì)資源,不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,以實(shí)際行動(dòng)下好產(chǎn)業(yè)振興“一盤棋”。項(xiàng)目帶動(dòng),對(duì)內(nèi)聯(lián)合鎮(zhèn)、村干部,鄉(xiāng)賢等多方力量,對(duì)外積極爭(zhēng)取資金,協(xié)調(diào)南安市能源工貿(mào)集團(tuán)、央企五礦集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)南安市重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。用活資金,在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上,洪梅鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)建設(shè)300畝油茶基地,打造出山溪村省級(jí)“一村一品”專業(yè)村(金秋葵)、“老五都米粉”、“佛跳墻大盆菜”等品牌。盤活資產(chǎn),堅(jiān)持發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),建立“黨委政府規(guī)劃+村委會(huì)集中流轉(zhuǎn)+合作社科學(xué)種植”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,成功推動(dòng)梅溪流域兩側(cè)1135畝閑置土地成片流轉(zhuǎn),新增新型經(jīng)營(yíng)主體12家,設(shè)施大棚近100座。(黃靜妍)
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