央廣網(wǎng)北京11月28日消息（記者 阮修星）11月28日，在北京市“兩區(qū)”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)信息處副處長(zhǎng)朱靜介紹，去年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《支持北京深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》，“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)入迭代升級(jí)的2.0階段。截至目前，方案中的175項(xiàng)任務(wù)已落地近130項(xiàng)，實(shí)施率超七成，形成新一批制度創(chuàng)新成果，帶動(dòng)新一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 阮修星 攝）

朱靜介紹，北京穩(wěn)步拓展制度型開放，先行先試一批擴(kuò)大開放舉措。在全國(guó)率先開展增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)。在北京全市域，允許外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等增值電信業(yè)務(wù)，允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院；在北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，允許外資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)，并探索技術(shù)應(yīng)用，全國(guó)首家外商投資人體基因診斷與治療技術(shù)企業(yè)落地亦莊組團(tuán)。建立臨床急需進(jìn)口藥械審批綠色通道，以群眾用藥需求為導(dǎo)向，優(yōu)化工作流程，形成具有北京特色的快速審評(píng)審批的工作模式。打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境。出臺(tái)《北京市外商投資條例》，為外資企業(yè)在京投資運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。機(jī)制化舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì)議，建立全鏈條“閉環(huán)式”企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制，今年以來已召開20余場(chǎng)外資企業(yè)圓桌會(huì)議。啟動(dòng)北京市“全球服務(wù)伙伴計(jì)劃”，首批授牌的13家服務(wù)伙伴在政企高層對(duì)話、政策匹配、訴求對(duì)接等方面享受集成服務(wù)。試點(diǎn)電子簽名證書跨境互認(rèn)和電子合同跨境認(rèn)可機(jī)制，多家企業(yè)完成電子合同跨境簽署。積極推動(dòng)與DEPA成員方開展無紙貿(mào)易試點(diǎn)合作，完成首個(gè)全環(huán)節(jié)、分布式貿(mào)易數(shù)字化實(shí)單試點(diǎn)。

北京努力提升要素協(xié)同效益，數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)改革取得重大突破。發(fā)布全國(guó)首個(gè)場(chǎng)景化、字段級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)“首發(fā)即用”；出臺(tái)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化服務(wù)管理措施；設(shè)立北京數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心并啟動(dòng)4個(gè)服務(wù)站，已累計(jì)為20個(gè)行業(yè)近百種復(fù)雜數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)場(chǎng)景提供服務(wù)；建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，已覆蓋5個(gè)行業(yè)117家企業(yè)，企業(yè)申報(bào)審批總時(shí)長(zhǎng)壓縮約50%。目前，全市已有52家企業(yè)通過國(guó)家數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，200家企業(yè)通過個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，出境數(shù)據(jù)多樣性和通過率均居全國(guó)前列。金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升，啟動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，首只股權(quán)基金——總規(guī)模20億元的北京工融順禧基金落地西城區(qū)。實(shí)施跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，進(jìn)一步便利經(jīng)常項(xiàng)目外匯資金收付，支持銀行優(yōu)化新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算，推動(dòng)非金融企業(yè)外債登記由銀行直接辦理、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免于外匯登記等多項(xiàng)改革落地北京。截至目前，已為474家優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理經(jīng)常項(xiàng)目試點(diǎn)業(yè)務(wù)，金額超900億美元；為187家試點(diǎn)企業(yè)辦理資本項(xiàng)目試點(diǎn)業(yè)務(wù)，金額超70億美元。

“北京加快建設(shè)對(duì)外開放平臺(tái)，在打造形態(tài)多樣的開放高地中邁出新步伐�！敝祆o介紹，北京加快打造“創(chuàng)新、數(shù)智、綠色、便利、協(xié)同”五大自貿(mào)品牌，創(chuàng)新藥“隨批隨進(jìn)”改革成效明顯，北京高博醫(yī)院引入國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新抗癌藥，從新藥獲批到落地治療，僅用時(shí)9天；建成全國(guó)首個(gè)人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，落地全國(guó)首例人工智能領(lǐng)域監(jiān)管沙盒；啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，北京碳市場(chǎng)各類碳排放權(quán)產(chǎn)品截至10月底累計(jì)成交量1.1億噸、成交額45.72億元，試點(diǎn)碳配額成交均價(jià)居全國(guó)第一；“京貿(mào)興”新型國(guó)際貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)與中國(guó)（北京）國(guó)際貿(mào)易單一窗口系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，離岸貿(mào)易真實(shí)性審核能力和跨境資金結(jié)算效率顯著提升；京津冀政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通持續(xù)擴(kuò)容，三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)達(dá)203項(xiàng)。今年1至10月，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資占全市比重34.2%，占比較去年同期提高18.7個(gè)百分點(diǎn)。

朱靜介紹，北京“兩區(qū)”重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展成效明顯。麗澤金融商務(wù)區(qū)引進(jìn)易付達(dá)中國(guó)總部等近450家新興金融企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)，成立金融巡回審判庭，實(shí)現(xiàn)司法領(lǐng)域與金融市場(chǎng)深度融合；懷柔科學(xué)城加快打造高端儀器裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，落地儀器和傳感器相關(guān)企業(yè)340家；北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建“金融+科技”業(yè)態(tài)，打造京西數(shù)字金融新增長(zhǎng)極和智能科技產(chǎn)業(yè)新高地；中關(guān)村延慶園建設(shè)全市首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，全市首條無人機(jī)物流配送航線正式開通。國(guó)際特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)引入北本電器、中奧匯智、璞華國(guó)際等日資項(xiàng)目，今年以來入駐日資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)260%；北京中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作先行示范區(qū)已集聚德資及關(guān)聯(lián)企業(yè)116家，其中世界隱形冠軍企業(yè)30家。