8月9日，杭州市規(guī)劃和自然資源局召開一場小型發(fā)布會，介紹了杭州市不動產(chǎn)登記“長三角跨省通辦”的有關(guān)情況。

今年以來，杭州構(gòu)建了以“全程網(wǎng)辦”為主、線下幫辦為輔的不動產(chǎn)登記一體化“長三角跨省通辦”體系，大幅提升遠程網(wǎng)辦便利度，更好地滿足經(jīng)營主體和人民群眾市場交易及抵押融資需求，支撐長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。

截至今年6月底，杭州已累計辦理非浙江范圍內(nèi)的長三角區(qū)域業(yè)務(wù)量達9.96萬件，近15萬不動產(chǎn)權(quán)利人受益。

全程網(wǎng)辦為主

線下幫辦為輔

目前，杭州與上海、南京、蘇州、寧波、合肥等重點城市推出不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。尤其在“浙里辦”App不動產(chǎn)智治模塊內(nèi)開通“跨省通辦”專區(qū)，上架新建商品房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記、商品房預(yù)告轉(zhuǎn)現(xiàn)等轉(zhuǎn)移登記高頻事項，省外用戶可在線上直接申請辦理。

同時，杭州市域13個區(qū)、縣（市）政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立了長三角不動產(chǎn)登記“跨省通辦”專區(qū)或?qū)４�，開通長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”遠程虛擬窗口，布設(shè)杭州市不動產(chǎn)登記線上專廳，增加遠程聯(lián)絡(luò)對接渠道，拓展幫辦引導(dǎo)、自助網(wǎng)辦等服務(wù)，大家可以就近選擇窗口去咨詢異地辦證的業(yè)務(wù)流程，也可以申請輔助幫辦等服務(wù)。

這種線上+線下雙軌模式貫通后，杭州市民在長三角其他城市置業(yè)，就可以不用專門到當?shù)剞k理不動產(chǎn)權(quán)證登記了。同樣，比如上海的群眾在杭州買房子，也可以不用專程到杭州辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

數(shù)據(jù)共享、數(shù)智應(yīng)用

無紙化網(wǎng)辦助力

上述的成績離不開杭州的“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”。

去年，杭州完成全市域不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)合庫工作，整合數(shù)據(jù)近14.86億條，形成覆蓋轄區(qū)10城區(qū)、3縣（市）的一套標準數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了全市域通辦，為“跨省通辦”打下了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。目前杭州市域范圍內(nèi)的不動產(chǎn)權(quán)利人均可以享受上海、合肥等城市的“跨省通辦”服務(wù)。同時，杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心還致力于深耕不動產(chǎn)登記智慧化辦理，探索出以“全程無紙化網(wǎng)辦”為主要特征的“跨省通辦”新路徑。

首先是深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。通過與稅務(wù)、公安、民政、金融等相關(guān)部門強化協(xié)同，集成“1+X+N”（即“登記+政務(wù)+社會化服務(wù)機構(gòu)”）等多位一體的政務(wù)服務(wù)體系，推動登記由“一件事”向“一類事”增值式服務(wù)迭代升級，實現(xiàn)身份、戶籍、社保、稅收等22類共1008項涉及登記“一類事”數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用，夯實“全程網(wǎng)辦”數(shù)據(jù)底座。

其次是引入數(shù)智化應(yīng)用。杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心運用數(shù)智化的思維和技術(shù)，引入電子證照、電子簽章、人臉識別、可信認證、音視頻雙錄存證、AI語音意愿核查等技術(shù)手段，通過“屏對屏”實現(xiàn)“面對面”，為“全程網(wǎng)辦”事項數(shù)字化、智慧化申辦提供技術(shù)支撐。

尤其還構(gòu)建了無紙化網(wǎng)辦模式。創(chuàng)建了新建商品房“交房即交證”“二手房掌辦”等9類“全程無紙化”網(wǎng)辦應(yīng)用場景，實現(xiàn)隨時、隨地、全過程“無紙化”，真正做到申請“零資料”“24小時可辦”。

下一步，將在年底前

輻射至長三角所有縣級以上城市

截至今年6月底，杭州已累計辦理非浙江范圍內(nèi)的長三角區(qū)域業(yè)務(wù)量達9.96萬件，近15萬不動產(chǎn)權(quán)利人受益。

從時間成本上看，“跨省通辦”堅持網(wǎng)辦互融、窗口互通，實行“收受分離、異地代收、就近可辦”，異地業(yè)務(wù)辦理效率大幅提升。群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“跨省市跑”“折返跑”等痛點得到化解，群眾企業(yè)對于不動產(chǎn)登記政務(wù)服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯提升，這也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到提升的體現(xiàn)。

下一步，杭州不動產(chǎn)登記服務(wù)中心將堅持“人民至上”，堅持服務(wù)至上，持續(xù)深化“跨省通辦”服務(wù)模式，一方面擴大“跨省通辦”覆蓋面，力爭年底前將范圍輻射至長三角所有縣級以上城市；另一方面增加“跨省通辦”業(yè)務(wù)類型，實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記、變更登記和補證換證等多項高頻業(yè)務(wù)類型“跨省通辦”，讓改革惠及更多的辦事群眾。