近年來，滁州市瑯琊區(qū)龍池社區(qū)以省級“三社聯(lián)動”改革試點為基礎(chǔ)，優(yōu)化社會組織工作機制，拓展基層治理維度，探索社區(qū)社會組織參與基層治理新途徑，不斷打造基層治理“龍池模式”改革品牌。社區(qū)先后引進孵化“1054救援隊”“小板凳志愿服務(wù)隊”等社區(qū)社會組織50余家，開展公益活動1000余場次，服務(wù)涵蓋轄區(qū)70%以上群眾，社區(qū)社會組織包保小區(qū)實現(xiàn)100%自治。2018年以來，社區(qū)累計獲評全國先進基層群眾性自治組織、全國最美志愿服務(wù)社區(qū)等省級以上榮譽36項。

深入挖潛引育，夯實社區(qū)社會組織發(fā)展基礎(chǔ)。龍池社區(qū)以省級“三社聯(lián)動”改革試點為著力點，向“五社聯(lián)動”轉(zhuǎn)型升級，利用社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動作用，把社區(qū)社會組織打造成社區(qū)治理和服務(wù)居民的最佳幫手。黨建引領(lǐng)“鑄魂”。在社區(qū)黨委統(tǒng)攬下，構(gòu)建以社區(qū)黨員、居民群眾為主體，社區(qū)社會組織為主要服務(wù)載體的共治體系。同時，建立建強社會組織黨建體系，激發(fā)社區(qū)社會組織“紅色動能”。目前，龍池社區(qū)已建立社區(qū)社會組織黨支部3家、功能型黨支部9家，社區(qū)社會組織黨員覆蓋率達70%以上，社區(qū)活動中紅色力量得到充分彰顯。孵化培育“強基”。依托社區(qū)社會組織孵化基地，成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會開展社會組織孵化，持續(xù)壯大社區(qū)社會組織力量。5年來，募集資金83萬元，培育涵蓋志愿服務(wù)、非遺傳承、文化教育、手工制作、興趣愛好等多領(lǐng)域的社區(qū)社會組織50家，每年開展活動300余場次，惠及居民3萬余人次，實現(xiàn)轄區(qū)居民服務(wù)全覆蓋。筑巢引鳳“賦能。探索“能人+志愿”工作模式，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織“資源庫”“梧桐樹”作用，挖掘在民間藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公益活動等方面有特長的“社區(qū)達人”，以及對社區(qū)工作有熱心、有愛心的志愿者隊伍，讓能人、先鋒、志愿者成為基層治理的“生力軍”。截止目前，龍池社區(qū)已在社會救援、垃圾分類、文化傳承等10余個專業(yè)領(lǐng)域挖掘引進“社區(qū)達人”100余人。

多元共治聯(lián)動，增強社區(qū)社會組織服務(wù)質(zhì)效。龍池社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)社會組織量大面廣優(yōu)勢，以開展公益活動廣泛凝聚群眾，引導群眾參與自治。“項目化+品牌化”活動聚民心。社區(qū)社會組織公益服務(wù)通過項目化進小區(qū)、品牌化吸引群眾參與，打造“熟人磁場”，實現(xiàn)以活動凝聚群眾的目的，切實解決社區(qū)治理群眾參與度不夠的問題。目前，龍池社區(qū)社會組織每年開展“百家宴”“民俗運動會”等各類大型社區(qū)活動100余場，群眾參與度達85%。其中，紅色電影周活動已連續(xù)周播4年120余次，“穿漢服行拜師禮感恩教師節(jié)活動”被民政部拍成專題紀錄片。“線下+線上”議事知民意。圍繞居民群眾關(guān)心的熱點難點問題，社區(qū)社會組織利用負責人影響力，“線下”通過創(chuàng)設(shè)“板凳議事會”“公益活動懇談會”“圍爐暢聊會”“飯后長廊”等，組織居民代表及利益相關(guān)方，面對面宣講政策、解答疑難、共商“心事”，“線上”通過建立社區(qū)組織微信群，實現(xiàn)活動信息隨時傳遞、實時分享、時時共議。目前，“線下+線上”開展議事150余次，解決問題300余件次�！熬W(wǎng)格化+數(shù)字化”治理解民憂。龍池社區(qū)在全區(qū)率先應(yīng)用瑯琊區(qū)“智慧社區(qū)綜合一體化服務(wù)平臺”，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，匯集物業(yè)、計生、民政等重點數(shù)據(jù)1.4萬余條，對群眾的各類訴求實現(xiàn)全過程跟蹤管理，全流程閉環(huán)處理。社區(qū)社會企業(yè)“七色光居民服務(wù)有限公司”制作全真三維社區(qū)地圖，通過高空攝像頭，24小時開展轄區(qū)治安監(jiān)控。2023年，通過地圖及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)龍池小區(qū)南側(cè)山體滑坡隱患，有效處置保障了群眾生命財產(chǎn)安全。

延鏈增量轉(zhuǎn)型，激活社區(qū)社會組織發(fā)展基因。龍池社區(qū)積極打造社區(qū)社會組織“發(fā)展成長鏈”，以聯(lián)建共建，獎勵激勵、轉(zhuǎn)型提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保社區(qū)社會組織良性發(fā)展、長效運行，實現(xiàn)社區(qū)社會組織引導社區(qū)治理常態(tài)長效�；ヂ�(lián)互建聚合力。建立社區(qū)社會組織交流互促機制，常態(tài)化開展“大社”牽“小社”結(jié)對幫扶專項行動。實施社會組織“合伙人”機制，引育全市11家優(yōu)質(zhì)社會組織參與社區(qū)治理。社區(qū)黨委建立社區(qū)社會組織信息互通互聯(lián)機制，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，在社區(qū)社會組織服務(wù)包保小區(qū)開展自治過程中，通過活動聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用，實現(xiàn)公益服務(wù)更全面、更優(yōu)質(zhì)。截至目前，龍池社區(qū)50家社區(qū)社會組織中簽署結(jié)對共建協(xié)議16家。獎勵激勵增動力。社區(qū)黨委積極挖掘社區(qū)社會組織在群眾治理中的先進經(jīng)驗，定期舉辦優(yōu)秀社團、優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀社工表彰活動，推薦優(yōu)秀社區(qū)社會組織參加省市活動大賽，不斷形成以優(yōu)帶良、以動帶靜的激勵增能機制。目前，常態(tài)開展公益活動的社區(qū)社會組織達31家，龍池社區(qū)烘培社團《快樂烘培美食傳情》獲全省志愿服務(wù)大賽二等獎，六色花志愿服務(wù)隊獲評全市志愿服務(wù)大賽一等獎，1054救援隊成員張學海獲評應(yīng)急部“優(yōu)秀志愿者”表彰，國粹堂陳吉周獲評全省“優(yōu)秀五老志愿者”。轉(zhuǎn)型升級增活力。鼓勵社區(qū)社會組織“增量擴能”，積極參加全區(qū)微公益創(chuàng)投及政府購買的社區(qū)治理、社會服務(wù)類項目，形成經(jīng)費有效供給。同時，按照《滁州市瑯琊區(qū)社會企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育管理辦法（試行）》規(guī)范，龍池社區(qū)率先在全市試點培育推行社區(qū)社會企業(yè)與社會組織共生模式，引導有造血功能的社會企業(yè)入駐社區(qū)，開展公益服務(wù)，參與社區(qū)治理。目前，已引入社區(qū)社會企業(yè)6家，其中“七色光居民服務(wù)有限公司”成功獲中國社企認證平臺認證，“左鄰右舍”社區(qū)社會企業(yè)為駐地小區(qū)常態(tài)化開展公益服務(wù)，獲小區(qū)居民一致好評。（瑯琊區(qū)委改革辦供稿）