合肥經(jīng)開區(qū)錦繡社區(qū)打造“和為貴”紅色調(diào)解項目。(資料圖片)
“3棟門頭有塊玻璃破損了,需要更換。另外,玻璃上有污漬,需要清理。”“好的,稍后就安排工作人員去核實、處理!”日前,合肥經(jīng)開區(qū)臨湖社區(qū)中環(huán)湖濱公館小區(qū)黨支部牽頭組織黨員代表、居民代表等在樓棟架空層開展“樓棟議事”。大家你一言我一語,在輕松的氛圍下就小區(qū)存在的問題展開熱烈的討論。經(jīng)過充分的商議討論,最終就相應問題如何解決達成一致。
基層治理千頭萬緒,居民需求各不相同。如何讓居民群眾的心聲擲地有聲?安徽各地積極推廣“新時代六尺巷工作法”,加快構(gòu)建黨建引領城鄉(xiāng)基層治理新格局,不斷深化黨組織領導的議事協(xié)調(diào)機制,聚焦居民“急難愁盼”,從“微小事”破題,給群眾帶來“大溫暖”。
現(xiàn)代版“六尺巷”
和諧鄰里奏新曲
時代變遷,禮讓精神遷移與共振,“六尺巷美德”在合肥市廬陽區(qū)三孝口街道的龔灣巷也曾發(fā)生。在安慶路第三小學永紅路校區(qū)內(nèi),作為合肥市重要歷史文化遺跡,龔家祠堂的一塊石碑詮釋著龔灣巷故事千百年流傳的“精神內(nèi)核”:明末清初時,當?shù)佚徯、萬姓兩戶人家為了建新房,從糾紛到各自禮讓,最終形成了龔萬巷,傳為美談,也就是現(xiàn)在的龔灣巷。
如今,龔灣巷的故事正在成為周邊社區(qū)處理鄰里關(guān)系的和諧之道,“求和”與“禮讓”的文明系統(tǒng),聯(lián)結(jié)起了家家戶戶!岸Y讓文化指引著我們,如何以更加柔和的方式處理人與人之間的需求和難題。”三孝口街道龔灣社區(qū)黨委書記杜紅燕說,社區(qū)作為一個大家庭,鄰里之間各自禮讓,贏得了“整體性”的幸福。
在合肥經(jīng)開區(qū)芙蓉社區(qū)松林居民區(qū),明珠湖畔小區(qū)主動為相鄰小區(qū)讓出“一米三”消防通道,禮讓出一條現(xiàn)代版的“六尺巷”,徹底解決了雙方長達三年的矛盾,居民紛紛拍手稱好。
原來,三年前,明珠湖畔小區(qū)與肥西縣的染坊小區(qū)二期之間有一個消防通道相鄰。為了安裝進出門禁以便加強管理,明珠湖畔小區(qū)設置了一個門崗,染坊小區(qū)居民得知后堅決不讓安裝。
“當時兩個小區(qū)的居民為誰占了誰的消防通道,各執(zhí)己見,互不相讓,還聚集了很多居民吵得不可開交!避饺厣鐓^(qū)松林居民區(qū)黨委副書記王明霞介紹,近三年來兩個小區(qū)矛盾愈演愈烈,成了小區(qū)治理的難題。
為了將兩個小區(qū)的矛盾化解好,由明珠湖畔小區(qū)黨支部牽頭,召集兩個小區(qū)所屬居委會、業(yè)委會成員、居民代表多次召開協(xié)商議事會,充分聽取小區(qū)代表的意見和建議,并邀請專業(yè)測量人員,確保矛盾化解有理有據(jù)、公平公正。同時,明珠湖畔小區(qū)黨支部主動提出,讓出1.3米的地帶給染坊二期使用,以保障消防通道暢通。如此一讓,雙方終于達成了共識,鄰里關(guān)系重歸于好。
黨建引領多元共治
基層治理“一起干”
在黃山市祁門縣塔坊鎮(zhèn),有一本民情日記,從上世紀90年代初開始寫,30多年堅持不懈。日記里記錄著群眾所需所盼和村“兩委”為民辦實事的方方面面。
近年來因為開展環(huán)境整治,塔坊鎮(zhèn)響潭村洪村組要拆除230余間廢棄不用的豬欄棚廁,但村民們不愿配合。響潭村黨支部書記王進財動員自己的親友,第一個主動拆除了豬欄棚廁,其他黨員、村民代表也緊隨其后主動拆除,居民們由此紛紛響應。
“如今,鄉(xiāng)村居住環(huán)境美了,村民人心更齊了!蓖踹M財表示,通過發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,黨員帶動村民由“一旁看”變成“一起干”,切實幫助村民解決實際問題、化解潛在矛盾。2023年,響潭村獲評第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
合肥市包河區(qū)望湖街道衛(wèi)塘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)多為樓齡20年以上的老舊小區(qū),面對既有住宅電梯加裝、“高齡電梯”換新、鄰里噪聲擾民糾紛等基層治理難題,衛(wèi)塘社區(qū)堅持黨建引領多元共治,通過多種渠道和途徑,努力將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層,進一步提高居民群眾幸福感滿意度。
“聚焦民生熱點,傾聽群眾呼聲,是衛(wèi)塘社區(qū)始終堅持的服務‘核心’。”衛(wèi)塘社區(qū)黨委書記陳紅說,社區(qū)以網(wǎng)格為基本單位,常態(tài)化開展“兩委”進小區(qū)、“六情”大走訪、“鄰賢”黨群議事協(xié)商會等工作,廣泛收集居民群眾意見和建議,深入了解居民群眾困難與訴求,積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局。
在基層治理的矛盾化解中,社區(qū)不僅要為居民辦好事,更要做好“和事佬”。在合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)高墩社區(qū),通過黨建引領基層治理,將“六尺巷”精神貫穿于基層治理工作中,在矛盾化解、和諧鄰里等方面取得了良好成效。社區(qū)通過黨建引領設立了社區(qū)調(diào)解室,邀請有威望的居民、黨員志愿者擔任調(diào)解員。當鄰里因房屋漏水、公共空間占用等問題產(chǎn)生矛盾時,社區(qū)黨員志愿者充當“和事佬”,引導雙方冷靜對待,以六尺巷精神為指引換位思考,在公平公正中化解矛盾。
長豐縣水湖鎮(zhèn)小崗村積極建立健全“黨建+矛盾糾紛化解”小組,由村黨支部書記為組長,村“兩委”成員和網(wǎng)格員為小組成員,建立矛盾糾紛化解工作責任制。他們以村級網(wǎng)格員為主干力量,設置村民議事亭,利用農(nóng)閑時分,廣泛收集群眾意見,結(jié)合日常摸排,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性風險隱患和矛盾糾紛,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間化解、第一時間回訪。近年來,小崗村共積極化解百姓身邊糾紛100余起。
老問題新辦法
解民憂惠民生
位于合肥市東二環(huán)路的五里廟裝飾世界是一家建材批發(fā)采購市場,作為成立近20年的老市場,如何給電動車充電一直是商家和消費者面臨的難題。
為了緩解市場內(nèi)充電位緊張情況,依托包河區(qū)同安街道明杰黨支部成立的“企師父幫幫團”黨員志愿服務隊深入開展調(diào)研,經(jīng)社區(qū)“兩委”會研討,于今年9月組織相關(guān)方簽訂了協(xié)議,在市場內(nèi)新建4個充電片區(qū),給商戶和消費者提供便利的充電環(huán)境。
目前,新修建的充電區(qū)域已正式投入使用,共有200個充電位,每個區(qū)域都配備了防火雨棚和監(jiān)控設備,每臺機器提供掃碼或刷卡兩種方式充電,并配備2公斤滅火器。
走進銅陵市銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)立新社區(qū),曾經(jīng)老舊的小區(qū)如今煥然一新,居民生活環(huán)境得到很大改善。立新社區(qū)結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,推進城市更新框架下老舊小區(qū)集中連片改造,實現(xiàn)老舊小區(qū)基礎設施更新、環(huán)境綠化提升和服務功能完善。在改造過程中,社區(qū)充分聽取了居民的意見和建議,積極協(xié)調(diào)各方資源,確保了改造工程的順利進行。
“我經(jīng)常需要騎電動車上下班,原來沒有固定的充電點,自己也干過飛線充電的冒險行為,現(xiàn)在增加了很多固定充電棚,既方便又安全,治標治本了!绷⑿律鐓^(qū)居民小李說。為解決居民電動汽車充電難問題,此次改造中,電動汽車充電樁設點2處,增設充電樁棚23處。
“新時代六尺巷工作法”
開啟基層治理新模式
年近70歲的葛宗平是長豐縣下塘鎮(zhèn)安費塘社區(qū)的退休村干部。他退休不褪色,積極加入社區(qū)由退休老干部、老黨員、老工匠及德高望重的老年人等構(gòu)成的“五老說事”團隊。憑借多年的基層工作經(jīng)驗,葛宗平擁有良好的群眾基礎。在村民眼中,他辦事公正,威望頗高,大家都愿意傾聽他的意見。
村民高乾紅因翻蓋新房,占用了部分公共道路,引發(fā)其他村民不滿,紛紛信訪訴求要求解決!拔謇险f事”團隊得知后,多次上門與該戶人家溝通,講述公共道路對于全體村民的重要性,最終說服這戶人家調(diào)整了建房規(guī)劃,化解了信訪矛盾。據(jù)統(tǒng)計,“五老說事”團隊成立以來,已接待群眾50余次,當場調(diào)處解決48件,調(diào)解成功率達96%。
“說千言萬語、對待群眾真心;訪千家萬戶、化解矛盾熱心;吃千辛萬苦、說服群眾耐心;想千方百計、服務群眾誠心!焙戏式(jīng)開區(qū)錦繡社區(qū)黨委書記吳峰介紹,錦繡社區(qū)通過設立調(diào)解基地,組建由黨組織書記、紅色小管家、黨小組長、樓棟長、德高望重的居民及黨員志愿者等共10名骨干成員組成的紅色調(diào)解隊伍,打造“和為貴”紅色調(diào)解項目,彰顯紅色調(diào)解“微動力”。
“和為貴”項目推行“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”處理機制,構(gòu)建“矛盾收集—按需調(diào)處—調(diào)解服務”三級閉循環(huán)機制,紅色調(diào)解隊伍“走下去”再“請上來”,確保了群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
記者從省委社會工作部了解到,目前我省各市縣均建立黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制,并結(jié)合實際設立為基層減負、網(wǎng)格管理等專項小組,加強跨部門工作統(tǒng)籌,打出了一套組合拳。其中,發(fā)布《關(guān)于推廣“新時代六尺巷工作法”加快構(gòu)建黨建引領城鄉(xiāng)基層治理新格局的意見》,明確黨建領事、禮讓和事、網(wǎng)格管事等重點推廣任務。
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